据《扬子晚报》消息,小驾校办审批,每个学员需交200元“场地费”?近日,江宁一小驾校因此事投诉南京车管所,主因是该校未配备“封闭式训练场”。据了解,自去年9月份开班以来,每收一个学员,小驾校就要通过车管所向天保桥驾校交200元“场地训练费”。关于此事,记者曾向车管证实,但车管所一位负责人否认此说法,称车管所并不要求小驾校必须向天保桥驾校交费,小驾校可自由租赁其他符合条件的封闭训练场。
前天上午,投诉人到车管所给新招学员办理考试审批手续时,仍被要求交费。撇开收费之争不谈,小驾校是否必须进“封闭训练场”教学?昨天上午,南京交通局驾培处明确回应“没有强制规定”,只是出于安全考虑“建议”进场,但绝不存在“指定场地”。
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办审批 小驾校又交8400元“场地费”
报道见报后,
“我找了表态的那位负责人,问他报纸上的话算不算数,今天是不是不用交费了,他没回答,另一位领导对我说:该走程序走程序。我没法子,只好又去交费。”昨天下午,
上次报道已经介绍了“封闭式训练场”的概念。驾驶培训行业有两项行政许可,一是“驾校经营许可证”,二是“封闭式训练场许可证”,具备前者即可经营驾校。获得驾校经营资格,也需配备一定标准的场地,但是“封闭式训练场”要求更高,一般来说,面积需达500亩以上,场内需设有多种道路设施,并最大限度地模仿实际路况。“封闭式训练场”不仅可以自用还可以出租。
驾校取得驾培经营资质后,是否一定还得配备“封闭训练场”或是租用“封闭训练场”才能收学员?只有当这个问题是肯定答复时,200元的“场地训练费”才有成立理由。
昨天上午,南京交通局驾培处接受记者采访时明确回应,没有这项强制规定,只要拥有“驾校经营许可证”即可开班授学。驾培处相关人士表示,驾驶培训分为初级、中级、高级三个阶段,越往上对场地要求越高,初级阶段在一般的训练场进行即可,中级阶段最好进“封闭式训练场”,高级阶段则要上路。目前规定初级阶段的训练需满7小时。天保桥等大驾校,因为具备较高规格的“封闭式训练场”,大部分训练都可在场内完成,只需在最后阶段上路。而三级驾校的训练场只能进行初级训练,所以三级驾校如不租赁“封闭训练场”,就要很快上路,确实存在一定的安全隐患。不过交通部门表示,他们作为驾培审批单位,只是建议小驾校进“封闭式训练场”,没有对此作出强制性规定。
《道路交通安全法实施条例》第20条规定,在道路上学习驾驶,应当按照公安机关交管部门指定的路线、时间进行。既然道路训练归公安管,公安出于对道路安全的考虑,要求小驾校进“封闭式训练场”教学也无可厚非。问题还是上次提出的两点疑问:一,天保桥存在不存在“垄断”,收费是否合理?二,只收费不进场谁来监管?
有关律师认为,南京交通局驾培处作为驾驶培训资格的审批部门,没有对进封闭式场地做出强制性规定,
信息来源:《扬子晚报》
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