□东南早报记者江海苹实习生王超/文胡彦明/图
5月以来,泉州交通部门相继发出《泉州市出租汽车客运管理暂行规定实施意见》、《泉州市出租汽车客运服务质量违规记分规定》和《泉州市出租汽车客运企业服务质量信誉考核规定》,早报作了相关报道(详见5月10日A4版、5月12日A7版)。规定给全市出租车客运行业带来怎样的影响呢?记者采访了几家出租汽车公司负责人、车主和司机。
新规将推动行业健康发展
据悉,关于这些政策的出台,市区大部分出租汽车公司的负责人称他们之前也只是听说,还没见到具体的文件,他们收集了早报报道的有关信息准备进一步领会。
泉州市长城汽车有限公司吴董事长、泉州市快捷汽车出租有限公司张董事长等均表示,近十年来,泉州出租汽车行业没有一个规定来规范,这些新规的出台,将规范、推动整个行业健康有序地发展。
而开了十余年出租车的陈师傅认为,新规中有不能乱宰客、不讲价等规定,大家行为都规范了,“生意会更好做”。
当天,看到记者手中的方案,一些公司的负责人和车主称:这份规定太详细、太具体、太严格,对公司、车主来说,是压力,同时也是动力。
约束一线司机是关键
有压力的原因在于,这些规定“招招涉及记分”,最终要收回单车经营权问题,或者是出租汽车客运企业不得参加最近一次的经营权服务质量招投标。
有的出租车公司负责人认为,这样的规定给企业造成很大的压力。虽然违规记分有一定的比率,但因为平时部分企业存在“二老板”,企业对驾驶员的管理就很难,而且现在出租车司机流动较大,新规定对企业、车主扣分,但对承包的驾驶员来说,并没有太大约束力。而且一辆车平时不违法是很难的,随便一辆车都会被扣个三五分,如果企业车多,要累计100分很容易。被扣100分,就意味着企业将要失去相关招投标权。
详细看过方案后,陈师傅这种向“二老板”承包出租车的一线司机明确表示,这些规定对司机影响不大,大不了不开出租车。
相关公司负责人表示,有关规定对一线司机根本没什么约束力,应该在整个出租车行业建立“黑名单”,实行淘汰制,司机被扣分达到一定分数后就不能再在这行业里“混”;或者可对驾驶员实施“经济处罚”或“扣车”。
看到拒载要扣3分,黄师傅告诉记者:什么是拒载?有时候一些不能停车的地点,乘客招手,司机示意他们向前走两步,乘客不愿意就投诉他们拒载;有时为了赶着去换班,他们没停车载客人,也被投诉拒载……这一次就3分,很容易就被扣完的。有的公司小,才20多辆出租车,如果被停几部下来整改学习,那本来市区就不多的出租车就更少了。
乘客成“陪练”凸显安全隐患
对于新规提出的“未对替班驾驶员实行报备制度的一次记3分”。陈师傅认为,这很不合理。替班对每一位出租车司机来说是很正常的事情,面对承包费压力,不可能让车停下来,“停一天一百多块就没了”。
林师傅说,如果有什么事,就打电话让亲戚朋友替一天就行了,很方便,哪可能再跑到公司报备。他告诉记者,比如一些刚拿到驾驶证、没有上岗证的人经常联系他们,晚上可以帮司机替班以获得练车的机会。
而某企业蔡经理认为,这种随意找人“替班”的做法显然不符合规定,但却不好管理。即使找人替班也必须找有驾驶证、拿到《服务监督卡》的司机并报公司备案,但在现在这种层层转包的现状之下,公司很难约束司机。
有的司机或者企业负责人表示,为了行业的规范,一定要有约束,但也希望部门能考虑实际情况,部分规定出台前能开个听证会等,听取出租车司机和企业方面的声音。