汽车驾驶培训学校越开越多，弊病日益凸显：无序竞争、恶意压价、培训学时严重缩水、培训质量明显下降，不少从驾校出来的学员甚至成为典型的“马路杀手”。随之而来的是，各种纠纷引发，成为社会问题，不少汽校名声受损，生源急剧下降，甚至关门改行。
一面是汽车越来越多，想学车的人“水涨船高”，与日俱增；一面是驾校良莠不分，“自身问题”多多，令学员择校无所适从。如何规范“驾培”市场，已成为当务之急。
不久前，温岭市成立了汽车驾驶培训行业协会，试图从源头上提高培训质量，净化培训市场，从根本上解决这一各地普遍存在的棘手问题。尽管这项工作温岭还处在不断探索、完善阶段，但其有效的做法，已经起到了一定的借鉴作用。
温岭市经济发达，人口众多。日益富裕的温岭人，买车的欲望也与日俱增。
据7月2日统计的一组最新数字表明，温岭的汽车拥有量，在台州各县（市、区）中名列前茅：大型汽车4337辆，小型汽车8.87万辆，再加上各种农用车、大挂车等，总数已接近10万辆。
而且，这一数字每日都有变化，每月都在刷新。
有车就有司机，而司机大多从各种驾驶培训学校培训而成。报考汽车驾驶证的人数“水涨船高”，逐年增加，驾驶员队伍不断壮大。于是，各种名目的汽车驾驶培训学校应运而生，如雨后春笋般冒了出来。
曾经赢得美誉一串串
2002年以前，温岭市只有一家汽车驾驶培训学校，属于“独家裁缝店”。用当时在该驾校当教练的周奕力的话来说，就是“生意”独做，好得不得了。他回忆道，那个时候，到驾校报名学驾驶的人要提前预约，要排队，驾校收钱收得整日“笑口常开”。特别是教练，“吃香”得很，学员几乎没有不拍马屁的。
显然，驾校是块“肥肉”，办驾校能挣大钱。
而一些头脑活络的人，更是从温岭“驾培”市场中嗅出了无穷潜力：当地每年学车的人平均二三万，创造的年总收入达六七千万元。
于是，从2003年起，温岭市的驾校开始多起来了。直至目前，该市共有各类汽车驾驶培训学校13家，教练500多人，教练车600多辆。而椒江目前驾校只有8家，教练300人左右，教练车300多辆。即使是整个台州，驾校总数也只有65家，教练3000人左右，教练车2600辆。
由此可见，无论从驾校数量看，还是从教练、教练车的拥有量来看，温岭市均位居台州第一。
其实，这样的规模，在全省县级市中也不多见。
实事求是地说，温岭各家驾校从创办到具体运作，都想在培训上下功夫，让学员们学到真本领，感到“物”有所值。
从这一良好的愿望出发，许多教练使出全身解数，不仅教会学员驾车技术，更教学员时刻树立安全意识，让学员们懂得，车德即道德，车品即人品。
在这一理念支配下，涌现出了徐林德、林妙灵、王利波、方建勇、林辉、林云明、杨子坚等一大批优秀教练。
徐林德是浙江省十佳教练员。近日，在接受记者的采访过程中，徐教练始终正襟危坐。这个姿势很累，他一次都没有后靠过，像在驾驶室里开车。平时训练，徐教练对学员一直都是和风细雨。他认为，微笑是友好的表示，是善意的外露。在考场上，如果学员发挥失当，教练员要用微笑减轻学员的心理压力。教学之外，徐教练往往花费比学员更多的时间钻研如何教学。
徐林德介绍，曾有一位年过花甲的高龄学员，担心老来学车难以成器，心理负担很大，一度灰心丧气。徐林德耐心开导：“天下无难事，只怕有心人。学车也一样，只要肯学，没有学不成的。”最后，这名学员以优异的成绩考取了驾照，成为徐教练引以为傲的学员。徐教练说：“只有笨教练，没有笨学员。”
“只要你肯学，我就肯教。”这句话是九龙驾校教练林妙灵的口头禅。在平时的教学中，他总是以学员的要求为己任，无论白天黑夜，刮风下雨，林教练都会准时到场进行教授。
林妙灵每年要带出80多名学员，学员的合格率达到98%。这是十分了不起的业绩。因为同业人员都知道，带的学员合格率能达到75%，就已经相当不容易。
教学过程中，林教练对学员从不挑肥拣瘦，尽可能为学员提供舒适的学车环境。有的学员因为要上班，平时没多少练习时间，林教练就放弃周六周日休息时间，加班加点，给每个学员充分的练习时间。他一丝不苟的教学态度得到了学校认可，也得到了学员的好评。
50多岁的王利波，同样是省级优秀教练员。因其技术好，教学认真负责，能教到点子上，而享有“金牌教练”的美称。他虽然外表憨厚，却有一颗细致的心。在平时的教学中，他方法独到，能够针对每个学员的性格特点，因势利导，因材施教。哪些学员理解力好，哪些学员需要多加指导，他都心里有数。
王利波从来不骂学生，他始终把自己摆在服务者的位置。他说：“教练员本来就是为学员服务的。如今，各行各业都讲求服务至上，‘驾陪’行业更不能例外。”
“要用军人的标准当教练，”这是方建勇教练说的话。6年前，方教练从部队退伍，转行加入教练员的队伍。在6年的教练生涯中，他不断提醒自己，要用军人的标准当好一名教练员。他一丝不苟，严格教学，拥有良好的口碑。因为教学业绩突出，他先后荣获浙江省优秀教练员、台州市先进教练员称号。
优秀教练员的模范带头作用，曾为温岭众多驾校赢得美誉一串串。
让人乐不起来的“驾培”状况
客观地说，温岭“驾培”业的兴起，为当地社会经济发展，特别是驾驶员培训，作出了重要贡献。
然而，鱼龙混杂、良莠不分的“驾培”业，其繁荣的背后，有着让人说不出、乐不起来的滋味。
最突出的问题是，教练与教练之间、驾校与驾校之间，为争夺生源，出现了无序竞争，恶意压价，培训学时严重缩水，培训质量明显下降，一些学员虽然考取了驾照，却不敢上路，甚至成为典型的“马路杀手”，对交通安全和公共安全埋下了深深的隐患。
畅达运输股份有限公司副总经理李日升告诉记者，此前，温岭几乎所有的驾校都存在压价现象。一个学员培训费你收3200元，我收3000元；他收2800元，我收2500元，甚至连2000元也收。
“2000元是什么概念？培训一个学员，驾校要付给教练员1500元至1800元，剩下部分，驾校要交付一支庞大车队的养路费、保险费、汽车折旧费及其他费用，亏损是肯定的。不得已，教练员想方设法缩短教学时间，甚至连‘只收费不培训’的怪现象也时常发生。”李日升说。
按理，各家驾校都有严格的规章制度，而事实上，这些制度大多形同虚设，根本无法落到实处。除了一些严于自律、品德良好的优秀教练员外，不少教练员将规章制度当儿戏，根本不予理睬。
采访中得知，各家驾校的主动权往往掌握在教练员这里，而不是校长说了算。“校长好像道具，不得不被教练员牵着鼻子走。”永安汽校校长夏建兵说。
原因在哪里？就在于温岭90%以上的教练车都承包给了教练员。学员学车，直接将钱交给教练员本人，而不是交给驾校。素质好的教练员，在提取1500元至1800元属于自己的教练费后，会及时将余下的款项交给驾校。素质不好的教练就难说了，挪用、截留者有之，将学费用于赌博、放高利贷者有之，甚至干脆卷款逃之夭夭的也不乏其人。据说，当地各驾校每年都有教练卷款逃走的事件发生。
今年3月，当地一驾校教练因为收了学员巨额培训费后潜逃，致使一名学员一怒之下，将该校一辆崭新的教练车扣压。校长曾到派出所报案，派出所说，这是民事纠纷，不属他们管。迄今，3个多月过去了，被扣车辆仍无踪影，急得校长抓耳挠腮。他说：“倒不是心疼这辆车，主要是担心扣车人出问题。如果他驾着车发生车祸，撞死人，责任谁负？”
还有一家驾校，一名教练员收了10多万元的培训费后吸毒，扔下30多名学员失踪了。
同样恶劣的是，除了收取应收的培训费以外，不少教练员还巧立名目，收取各种杂七杂八的费用。教练车加油，要向学员收加油费；教练车修理，向学员收修理费；教练车开空调，向学员收空调费；洗车，要收洗车费；到学员家接人，要收接送费……
更有甚者，一些教练对学员说：“为了让你顺利通过考试，你给我一笔‘通关费’，我替你到有关部门、有关领导那里打通关节。”收下钱后，教练员根本没有去打通什么关节，而是将钱装进了自己的腰包。
尽管素质低下、品德恶劣的教练所占比例不高，“但只要一所驾校出现五六个，即使是一二个这样的教练，也会如‘一颗鼠粪坏了一锅粥’，使整个驾校的声誉严重受损。”九龙驾培公司董事长毛军国说。
从夹缝中“挤”出一条生存之道
驾校不良的风气，引发各种纠纷，已成为普遍关注的社会问题；驾校名声受损后，生源急剧下降，利润下滑，风光不再，生意难做，甚至关门改行。
“失控了！”有市民甚至这样惊叹。
“要从夹缝中‘挤’出一条良性发展的生存之道。”痛定思痛后，各驾校的“头头们”达成了共识。
于是，温岭市汽车驾驶培训协会在不久前应运而生，该市10家驾校率先自愿加入协会，并签订了自律公约。
成立“驾培”协会的宗旨是，抓好培训的源头质量，避免无序竞争，净化培训市场。公约写道：根据国家有关法律法规，统一管理，统一收费，严格按照教学大纲规范教学，确保培训学时不缩水，确保培训质量，确保交通安全和社会和谐，实现国家税收、学员、驾校“三赢”。
关于国家税收这一点，协会首任会长李日升介绍，以前，先是由教练员收取培训费，交给驾校的是小头。有时连这点“小头”也难以保证。驾校收到的培训费少，上交给国家的税收自然就少。现在不同了，协会成立后，所有的培训费一律由驾校收取。驾校钱收足额了，上交的税收当然就多。初步估算，仅此一项，温岭市各驾校每年就能多向国家上交税收300多万元。
协会的成立，使得各驾校有了共同的组织，开展的业务范围变得更广泛、更合乎“驾培”市场的需要。诸如，汽车驾驶培训行业的自律管理、业务交流、专业培训、技术协作、质量评比、行规行约制订、法律政策宣传、承办和委托信息咨询等业务，都有序开展起来了。
行业自律了，业务范围广了，原本在夹缝中开始萎缩的“驾培”业，“挤”出了一条生存之道，声誉逐渐见好，生源逐渐见多。
温岭市“驾培”协会的成立，得到了当地各级党委政府及有关部门的大力支持，也引起了良好的社会反响，受到了各界群众的好评。一位市民说，这是一件利国、利民、利于“驾培”业发展的大好事，温岭早该成立这样的协会了。
其实，“驾培”协会在全省各地早已有之，特别是在一些经济发达地区，“驾培”协会起到的作用十分显著。相比较而言，台州在这方面起步较晚。所好的是，目前，台州各县（市、区）都有意向建立“驾培”协会，特别是椒江、黄岩、路桥三区，已在积极筹备之中。
