Ｎ本报记者 杨永敏 实习生 李蒙
关注理由
眼下，“马路杀手”越来越多，引发很多交通事故。曾有考生考了19次，还是没有通过，而科目二要考两三次才通过，则是普遍现象。驾管部门认为驾校培训偷工减料，培训质量不高，是造成“马路杀手”的重要原因。
为此，日前福州驾管所出新规，驾校科目二的通过率低，将减少甚至取消驾校的科目一名额。通过调节科目一名额，使驾校提高培训质量，从而提高科目二合格率，杜绝“马路杀手”。
科目二通过率太低 科目一名额取消
日前，有读者拨打本报热线968111反映，她之前报班学车，驾校本来安排这月考科目一，但是前几日，驾校通知她，8月份不能参加考试。而至于什么原因，驾校没有过多解释。
记者了解到，该读者不能考科目一的原因在于，福州市交巡警支队上个月出台新规：驾校科目二的通过率，将决定科目一的报班名额和车辆增补数，科目二通过率太低，将不给报班名额，新措施于本月开始执行。
根据新规，驾校上月科目二合格率达到80%以上，下月该驾校科目一按照教练车数全额报班。比如，一个驾校有25辆教练车，而一辆车每月有4个科目一名额，全额报班人数就是100人。
而上月科目二合格率在55%（不含）与80%（不含）之间，下月科目一报班数，按驾校现有教练车数对应的百分比报班。以上述驾校为例，假设该驾校6月份科目二合格率为70%，则下月的科目一的报班数为25×4×70%=70人。
而如果上月科目二合格率低于55%（含），下月停报班，驾校连续三个月合格率未达55%的，驾校停业整顿。如果上月有学生恶意缺考科目二、科目三，其累计缺考名额，将在下月扣除。比如，6月驾校恶意缺考10人，则8月将在核定的名额内扣除10个。
12驾校被取消8月份科目一名额
新的监管措施，对福州驾校影响较大。记者在驾管所公布的《8月份实际报班数核算表》上看到，福州在册共有96家驾校，科目二及格率超过80%的，仅有4家，也就是说，只有４家可以拿到全额的报班名额。而被取消报班名额的有12家，涉及考生1200多人。
一个驾校的负责人给记者算了笔账，福州目前有3621辆教练车，以目前的一个月一辆车4个指标计算，一个报班的名额为14484个，而根据6月份的通过率，福州8月份的报名指标只有8873个，少了5611个指标。
据了解，6月份科目二平均通过率为65%左右。80%的通过率真的可以达到吗？福州市驾管所张所长告诉记者，这个目标不可能一蹴而就，只要提高培训质量，通过率是可以逐步提高的。
不少驾校却表示，这个新规直接卡了报班名额，很多学员的考试时间不得不延迟。
驾校认为此举徒然浪费名额
福州市交巡警支队刘副支队长告诉记者，之所以出这些监管措施，是因为部分驾校在科目二训练中缩短课时，部分项目训练不到位，导致考试合格率低，训练质量不高。而通过名额杠杆，就是为了提高驾校的培训质量，从源头上把好交通安全关。
一些驾校则认为，目前校学员科目二存有量近四万人，存量太大，驾管所急于提高科目二通过率是出新规的主因。
有驾校负责人认为，驾管所应该提高考试容量，而不是卡名额。补考除了浪费驾校名额外，没有任何益处，各大驾校都希望提高通过率，驾管所用这样外在压力，只能增加驾校负担。
张所长告诉记者，事实并非如此。目前福州科目一考试，每天考3场，每场最多可容纳350人考试；科目二每天考600人；科目三每天考450人；科目三和科目一都比较畅通，只有科目二拥挤，主要原因是通过率太低了。
据了解，上述65%的平均通过率，里面很多是补考人员，考生实际通过率其实更低，曾有人考了19次，还是没有通过，而科目二考两三次是普遍现象。
据介绍，2007年，福州市驾管所全面扩容。目前科目二的年考试容量接近16万人次，而福州每年考驾照人数约为11万人，考试容量完全可以满足需求，目前“卡脖子”的主要症结在于通过率太低。
驾管称可减少“马路杀手”
张所长表示，之所以监管措施中以扣名额来限制缺考，是因为在“2+1”的科目二考试中，对于其中选考项目，很多驾校没有全部都训练。一些考生进入考场，一发现选考科目没有练过就集体撤考，这不仅浪费了考试资源，也暴露了驾校培训的质量问题。
据介绍，福州很多驾校在培训上偷工减料，考生驾校培训多是应试，实际操作能力比较差，这些学员一旦上路，就可能成为“马路杀手”。
福州市的陈小姐告诉记者，她虽然拿了驾照，但目前还是不敢上路，很多项目在学校仅仅简单训练，因此她对自己的驾驶技术没有信心。而记者了解到，目前福州市不少驾校路跑等耗油项目，都被极大缩减。
虽然考生对驾校培训质量有意见，但目前还是有不少外地学员到福州学车。张所长告诉记者，福州市的驾校学员中，有10%～15%来自外地，主因是福州驾考价格便宜。据了解，目前福州的驾校培训费用为全省九市最低，而价格低直接压缩了培训的成本和质量。
张所长表示，把驾校的培训质量直接和考试名额挂钩，这有助于促进驾校提高培训质量。否则，科目二考试会越来越挤，形成恶性循环。而从另一个方面讲，对市场也起到引导作用，让考生选择那些通过率高、培训质量过硬的驾校。
不过，驾校业内人士坦言，这个新措施，有可能使驾校市场面临洗牌，部分小驾校或将退出市场。
□快刀短评
拦住“马路杀手”
如今“马路杀手”越来越多，与驾校有莫大关系。目前很多驾校的培训，多是“应试教育”，培训上偷工减料，不少驾校路跑等耗油项目，都被极大缩减。路上教学总量严重不足，理论与实践严重脱节，为造就未来“马路杀手”埋下陷患。而驾校为了保证利润，一个本来只能培训100个学员的驾校，却招了三五百人，因此减少学员的培训课时、缩短实习驾车里程，就在所难免了。
然而，这样培训出来的学员，即使笔试死记硬背通过了，即使路试倒桩长途等考试因侥幸而及格，以后上路，还会每次都那么侥幸吗？
造成“马路杀手”的原因很多，驾校当是最重要的环节。把住驾训关，增强交通文明意识，就不会有那么多的“马路杀手”在横行了。
