外地驾校在我市招收学员,造成我市驾驶员培训业务“外流”。市运管部门指出,跨市(设区的市级行政区域)设立招生机构、代理机构超范围经营等属违规行为。
“越界”涉嫌夸大宣传
记者了解到,外地驾校从我市“拉”生源,主要是依靠一些招生代办点。这些代办点主要采取在网络或小广告上发布招生信息。
乳山市一家驾校的负责人林先生说,这些驾校在乳山市区甚至乡镇都设置了招生代办点,他们通过给予招生人员一定好处费等手段来招揽威海学员。
据林先生介绍,这些外地驾校设置的招生代办点发布的小广告宣称可以“轻松”拿证。
记者就曾看到过这样一个招生信息,上面标着“无时间学车,轻松拿驾照”的字样。
“没有时间去学怎么办?”
“一周之内保证你通过。”
记者以学员的身份通过电话联系这家设在乳山市某镇的代办点,对方一口承诺保证能拿到驾照。
记者就此情况咨询市公安局车辆管理所。车管所负责人分析认为,这种不学车照样拿证的“承诺”是不可靠的,他提醒学员应当提高分辨能力,避免被蒙骗。
据了解,一些外地驾校还曾在我市一些地方设置培训点,直接在我市培训学员。更有甚者,在乳山还曾发现一家外地驾校用无牌照、无标识的车辆培训学员,对此,乳山运管部门会同公安交管部门曾予以查处。 去年,市运管处也曾查处过一家外地驾校设在环翠区羊亭镇的一个培训点。
违规培训手段隐蔽查处难
“这些活动都是违规的。”市运管处一负责人说,根据交通部颁发的《机动车驾驶员培训管理规定》相关规定,“机动车驾驶员培训机构应当在注册地开展培训业务,不得采取异地培训、恶意压价、欺骗学员等不正当手段开展经营活动,不得允许社会车辆以其名义开展机动车驾驶员培训经营活动。”
对于外地驾校的一些违规行为,我市运管部门表示将根据有关规定严肃查处。
据该负责人介绍,2006年,省交通厅和省工商局就曾联合下发了《关于开展机动车驾驶员培训市场专项整治活动的通知》,《全省机动车驾驶员培训市场专项整治活动方案》的重点内容即包括“查处取缔各种超越许可范围和脱离属地监管的跨省、跨市(设区的市级行政区域)设立的招生派出机构、代理机构”。
而在整治措施里也明确指出,对驾校超越许可范围和脱离属地监管的跨省、跨市(设区的市级行政区域)设立招生机构、代理机构超范围经营等违规行为,由道路运输管理机构参照《机动车驾驶员培训管理规定》第五十二条进行查处,所招收的学员一律不予办理培训记录等有关单证领取使用手续。
该通知还指出,对采用虚假广告信息招揽学员、欺骗误导学员等扰乱市场秩序的行为,由工商行政管理部门依照《中华人民共和国广告法》进行查处。
据介绍,近年来,我市管理部门曾多次查处外地驾校擅自在我市设点招生、培训等问题。但是由于这些外地驾校近年来手段越来越隐蔽,而且还采用“擦边球”等手段,在威海招生,然后将学生拉到靠近威海地界的地方培训,给查处工作带来了一定的难度。