昨日下午，福州市公安局召开新闻发布会，宣布4月6日起在市区全面开展交通管理综合整治行动，治理电动自行车乱、人行道乱、路口乱的交通“三乱”现象。
昨日，福州市政府还发布了《关于开展机动车交通秩序专项整治工作的通告》，决定在市区（五城区）主次干道及重点路口、路段开展机动车交通秩序专项整治，重点整治公交车、出租车、党政机关（含省属）公务车、军队和武警车辆、政法机关制式警车和公务车、低速载货汽车、摩托车等在市区内行驶的各类机动车。此间，将按照处罚标准的上限处罚交通违法，并且与问责制度结合。
整治期间，福州市政府将发布《福州市电动自行车管理办法》，电动自行车要注册登记，限制超标准电动车在市区通行。
行动背景 9成事故因交通违法引发
福州市公安局的新闻发布会透露，福州市机动车保有量以年均15%的速度不断增长，2009年各类机动车实际保有量共有98万多辆。车辆越来越多，道路资源却增长有限，部分市民交通意识不强，交通违法行为随处可见，严重影响了交通顺畅。
出租车、公交车、摩托车交通违法现象严重。机动车闯红灯、乱停放、争道抢行、行经人行横道未减速或让行、不按规定掉头、占道行驶、遮挡号牌、乱鸣喇叭等交通违法行为随处可见。市区道路存在的电动自行车乱、人行道乱、路口乱的交通“三乱”现象引发的交通事故时有发生。据统计，2009年至今全市共发生道路交通事故2784起，死亡513人，伤3308人，财产损失400多万元，其中90%的交通事故与交通违法有关。其中酒后驾车引发事故导致12人死亡，占死亡总数的2.34%；摩托车超载引发事故导致38人死亡，占死亡总数的7.4%；行人不按规定横穿道路引发事故导致20人死亡，占死亡总数的3.9%；电动车交通死亡肇事比例明显上升。电动车肇事共导致26人死亡，同比上升41.8%。
整治重点 机动车和非机动车交通违法行为
按照“先易后难、标本兼治、从严治理、一治到底”的原则，综合整治，使交通结构进一步优化。
整治对象包括各类机动车和非机动车，重点是出租车、公交车、摩托车、军警车、公务车、低速载货汽车、电动自行车、自行车、残疾人代步车。
针对机动车违法行为的整治重点有：车辆违法行驶行为（闯红灯、酒驾、违法超车、行经人行横道未减速或让行、不按规定排队依次通行、不按规定掉头、逆行、抢道、占道行驶、乱停放、乱鸣喇叭以及出租车、公交车争道抢行，公交车辆站外停靠上下客，出租车违反禁令标志停车，摩托车等非法营运，低速载货汽车闯禁行等）；违反号牌使用规定行为（无牌、使用伪造和变造号牌，遮挡号牌等）；特种车辆违法行为（军警车、消防车、救护车、工程抢险车、政法系统车辆在非执行紧急任务时违规使用警灯警报器、在禁鸣喇叭路段鸣喇叭，党政机关公务车辆违规安装和使用警灯警报器等交通违法行为）；驾驶拼装车、改装车和报废车行为。
而针对非机动车违法行为的整治，主要包括违法行驶行为（醉酒驾驶电动自行车、残疾人代步车，非机动车闯红灯、驶入机动车道、逆行、违规使用专用道，电动自行车违规载人等）；无牌照行为（电动自行车、残疾人代步车无牌、套牌、使用伪造或变造号牌）；改装车行为（各类改装电动自行车、残疾人代步车行为）。
整治步骤 每月都有整治重点
3月底，福州市政府将发布《关于在市区开展机动车行车秩序专项整治的通告》，福州市公安局发布《致全市驾驶员的公开信》。
4月6日开始全面展开机动车行车秩序整治。
4月初，福州市政府将发布《福州市电动自行车管理办法》（政府令，征求意见稿），征求意见7天。
4月底，福州市政府正式发布《福州市电动自行车管理办法》政府令，福州市物价局发布电动自行车注册登记收费标准，福州市公安局发布《福州市电动自行车注册登记规定》。
5月初，开始对符合国家标准（在新的国家标准出台前按1999年国家出台的标准执行，国家新标准出台后按新标准执行）的电动自行车进行注册登记，福州市公安局发布《市区摩托车和超标准电动自行车通行管理的通告》，福州市政府发布《关于在市区开展非机动车行车秩序整治的通告》，全面展开非机动车行车秩序整治。
6月初，福州市政府颁布《福州市停车场管理办法》政府令，全面规范和整治停车场管理 。
力度巨大
按照上限处罚交通违法与问责结合
福州市委、市政府成立交通管理综合整治工作领导小组，由市领导任组长，20多个市直有关部门领导任领导小组成员，各区政府和市直各部门“一把手”亲自抓，细化制定可操作性强的具体实施方案。对于工作组织不力、贯彻不实的单位，市政府将予以通报批评、限期整改和问责。
市公安局将抽调民警，并从福建警察学院借用学员，投入路面交通违法整治和秩序管理，迅速形成高压整治态势，强力落实“限电限摩”。福州市政府还将增招一批交通协管员，各区政府、团市委也将适时组织机关、街道、社区干部和青年志愿者，上路劝导交通。
对交通违法行为，警方将依照《中华人民共和国道路交通安全法》及《福建省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》等法律法规规定，按照上限予以处罚。对于各党政机关、企事业单位车辆交通违法行为年累计超过10起（含）的，将对单位主要负责人进行交通告诫；对交通违法突出的单位，将在新闻媒体进行曝光；对于电动车自行车严重交通违法处10-50元罚款，对机动车交通违法一律按照处罚标准的上限处罚。
工商部门将对改装电动自行车的经营单位依法进行处罚，吊销其营业执照，并禁止该经营单位法定代表人今后继续从事非机动车经营业务。
本次交通整治还鼓励市民举报交通违法行为。对查证属实的举报，将予以奖励。福州市交巡警支队的相关负责人介绍，目前，举报的方法以及奖励的办法正在制定当中。
交通秩序混乱
