短时间内考到了驾照却不敢独自开车,需要找个师傅“开开小灶”才敢上路。于是,形形色色的陪驾人员便涌入市场。近日记者调查发现,如今陪驾这一新兴行业已经在中山逐渐兴起,但陪驾市场的收费标准和人员构成却是参差不齐。
此外,由于陪驾属于新兴行业,其上级主管部门并未明确。而目前全市尚无专门针对驾驶陪练人员的地方从业标准,也不能对陪驾人员的标准进行规范。为此,采访中许多市民也呼吁,中山应加强对陪驾行业的监管,并尽早出台相关规范标准。
陪驾市场至今仍鱼龙混杂
家住石岐的市民老刘早在一年多前就已经拿到驾照,直到今年车价下滑后才买了一辆车。由于相当长时间未碰过方向盘,他便想到网上找个陪驾师傅帮忙熟悉。但上网一搜索老刘发现,如今中山的陪驾行业极不规范,提供陪驾服务的多数是私人,没有统一的收费标准,更 无法提供安全保障。
据业内人士介绍,事实上中山的陪驾行业早在两三年前就已经逐渐兴起,但至今仍然是鱼龙混杂。目前在中山从事陪驾业务的主要有三个群体:一个是利用业余时间搞业务的驾校教练；二是“客串”的私人驾驶员；三是比较专业的陪驾公司。
“有B类汽车驾驶证、教练员证,20多年的驾龄,10多年丰富的教学经验……”大多数拥有教练员证的陪驾教练都是在网上如此介绍自己。而他们的客户往往都是以前自己教过的学生。他们考完驾照以后几年都没碰过车,现在想上路了,就赶紧过来找他“临阵磨枪”。
据介绍,驾校教练使用的车辆一般是教练车。由于教练持有机动车教练证,而且长期从事驾校公司,所以闲暇时间不多,在陪驾市场中只占少数。最让人担心的就是第二类从事陪驾业务的群体———“客串”的私人驾驶员。
这些私人驾驶员投入不会太大,所使用的陪驾车一般都是被淘汰的二手车,这些二手车不但车况不佳,而且没有专业的副驾驶刹车等安全措施,新手盲目上路尤其危险。
然而在采访中,对于记者所提出的担忧,许多私人陪驾却不以为然。一私人陪驾就如此说:“我开车20多年了,论经验比驾校教练还丰富。我除了能教给学员一些常识性的知识外,还舍得传授一些‘宝贵经验’,比如哪里停车方便,哪里警察多,遇到紧急情况该怎么办等,这些经验一般的教练都不会轻易教你。”与上述两个群体相比,专业的陪驾公司则较为规范。但记者也从市工商部门了解到,因为缺少相应的法律法规,现在这一行业还无法单独注册,所以中山的陪驾公司大多是挂靠在一些驾校名下,数量极少。
收费与安全无法得到保障
除了从业人员鱼龙混杂之外,在收费与安全这两方面,大部分陪驾均无法为市民提供充足的保障。
据记者了解,一般情况下要求陪驾的人都是先给陪驾公司打电话谈妥价格,约定好练车时间,然后由陪驾公司派教练驾车去约定地点接上学员开始陪驾服务。
在价格方面,不同的陪驾收费标准有较大差距。大多数陪驾是按小时计费,需要提供车辆的每小时70元到120元不等,也有的一次性收费2000元,或者8个小时收取500元,保证学员能自己上路为止。
“选择按小时收费还是一次性收费,关键是看你的基础。如果有点基础,选择按小时计费相对划算些,学上几次差不多就可以上路了。但陪驾的价格全是陪练自己定的,水分很大。你想少花钱也行,对方就会在服务质量上‘打点折扣’,或者多给你说一些常识性的‘交通安全’,消磨上车练习的时间。”一业内人士对记者说。
而在陪驾过程中,由于很多非正规的陪驾公司与客户只是达成口头协议,学车者在使用车辆期间受伤由谁赔偿?使用过程中发生交通事故责任由谁来承担?这些问题均无明确的规范。而当记者表示要与陪驾者签协议时,多数陪驾员婉拒了记者的要求。
“一般有点磕碰的保险公司就包了。我只接有驾照的客户,既然能考出驾照来,上车就应该问题不大了。”当记者询问陪驾需要什么证件时,陪驾者李师傅就告诉记者,他虽然没有教练员证凭,但凭10多年的驾车经验教新手绰绰有余,让记者无需担心。
另一陪驾者则表示,坐在车上全程陪同,他可用脚刹随时控制驾驶员的动作,绝对安全,根本不用签协议。但如果学员不听指挥自己乱来,出了事便由学员自己负责。
采访中,一听到记者提出要签协议时,也有陪驾师傅当即表示不乐意,抱怨记者“多虑”,并表示他们做了两三年从来没和顾客签过协议。
新兴行业监管仍存在空白
事实上,当前中山陪驾市场鱼龙混杂的现象,与这一行业的特殊性有关。
记者从市交通部门了解到,目前陪驾仍然属于一个新兴行业,国家有关部门还没有出台专门针对驾驶陪练人员的从业要求。所以,这个行业并没有明确的上级主管部门。
“按照交通部的有关规定,驾校的教练员必须通过国家的统一考试获得教练员证才能上岗,但是陪驾人员需要具备什么样的从业标准,到目前为止还没有明确规定。”交通部门相关负责人对记者说道。
而交警部门有关负责人则表示,目前我国《机动车驾驶员培训管理规定》只适用于驾校中的学员与教练员之间的规范管理,没有对已经取得驾照、仍然在陪驾教练指导下开车的人作定位。
对于一些自称已经通过了审批的“陪驾公司”,采访中市工商局相关负责人也表示,因为缺少相应的法律法规,现在陪驾行业还无法单独注册,大多是挂靠在一些驾校名下。从规范市场的角度来讲,国家应该尽快出台相应的法律法规对这一行业进行规范。
■反思
“速成学车”或成陪驾推手
在记者采访中,众多业内人士表示,市场对陪驾的需求之所以不断增长,与如今驾校的“速成教育”有关。
“来考驾照的都想‘速成’,驾校只能按学员要求提供‘应试教育’。”东区一驾校的教练就告诉记者,很多学员想用最短的时间考出证来,有的甚至才练了几天车就要报名参加考试。于是,在这种速成学习背景之下出来的学员,大多都是“菜鸟”。
另外,也有业内人士表示,目前所有的驾校培训内容都是根据考试大纲制定的。考什么就练什么,超出大纲内容的一律不教。培训的内容跟真正上路行车严重脱节。
确实,若跟当前在学车的人攀谈,他们多数谈及的是拿到驾照的速度,而并非学到了多少技术。相当多的人则认为,在驾校慢慢地学车根本学不到东西,只有出去路面切身体会才能掌握技巧。
诚如一名老司机所说:“在20多年前一般人要接受半年多培训,才能拿到一个白皮的临时驾驶执照,此后一年之内没发生交通意外才能‘转正’。现在培训期缩短了,‘考察期’也取消了,出现许多拿了证却不敢上路的‘速成品’也在所难免。”
